可以申请归还土地。依据《土地管理法》等，土地权属需明确，超生不应成没收土地理由。长期不处理可能导致权益持续受损，影响合法权益。
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处理方式有确权、协商、调解、诉讼等。存在权属争议先确权；权属明确则先协商，不成再调解或诉讼，根据具体情况选择最合适的方式。
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可申请归还。操作如下：1.存在权属争议时，向乡镇政府或国土部门申请确权；2.权属无争议，持有合法证件时，先与村委会协商；3.协商无果，申请村委会或人民调解委员会调解；4.调解不成，向人民法院提起诉讼，要求归还土地。